Оцінювання відповідей вступників на кожному іспиті проводиться за 100-бальною шкалою. Набраним балам відповідають такі оцінки традиційної 4-бальної системи:
“відмінно” – 85-100 балів;
“добре” – 70-84 бали;
“задовільно” – 50-69 балів;
“незадовільно” – 0-49 балів.
Співбесіда з актуальних проблем державного управління оцінюється за двобальною шкалою: “зараховано”; “не зараховано”.
Вступники, які отримали незадовільну оцінку, не можуть бути рекомендованими для зарахування до магістратури.
Програма вступного іспиту
з Основ держави і права
1. Основи теорії держави і права
Основні теорії походження держави і права. Поняття і ознаки держави. Поняття та види функцій держави. Внутрішні й зовнішні функції держави. Класифікація держав за їхньою формою. Форма державного правління. Форма державного устрою. Політичний режим, як одна з форм держави. Загальне поняття про громадянське суспільство. Поняття й основні ознаки правової держави. Механізм держави, державний апарат, орган держави, система органів держави. Поняття й ознаки права. Право – особливий вид соціальних норм. Співвідношення права і моралі. Джерела (форма) права. Загальна характеристика нормативно-правового акта та його види. Поняття і структура правовідносин. Функції права. Поняття системи права. Поняття та види правових систем. Поділ права на галузі, правові інститути та правові норми. Загальна характеристика основних галузей права України. Поняття про законодавство. Поняття, причини і види правопорушень. Поняття і види юридичної відповідальності. Підстава і цілі юридичної відповідальності.
2. Розвиток української державності
Хронологічний перелік держав, які існували на території сучасної України. Юридичне оформлення української державності та основні етапи її розвитку. Княжа держава. Козацька держава. Новітня українська держава (1918-1923 рр.). Сучасна держава. Значення історичного досвіду розбудови української державності для сучасного процесу державотворення.
3. Основні положення конституційного права України
Закріплення державного, народного й національного суверенітету в Декларації про державний суверенітет України. Акт проголошення незалежності України. Референдум 1 грудня 1991 року. Питання правононаступництва України. Конституція України – Основний Закон держави. Конституційна форма правління, державного устрою й політичного режиму України. Державна символіка України. Державна мова в Україні. Конституційний статус мов національних меншин. Поняття і принципи громадянства України. Конституційні права і свободи громадян України. Верховна Рада України – єдиний орган законодавчої влади в Україні. Правовий статус народного депутата України. Президент України – глава Української держави. Кабінет Міністрів України – вищий орган виконавчої влади в Україні. Конституційний статус місцевих державних адміністрацій. Конституційний статус прокуратури та органів правосуддя. Конституційний Суд України. Територіальний устрій України. Конституційний статус Автономної Республіки Крим. Конституційний статус органів місцевого самоврядування. Порядок внесення змін до Конституції України. Перехідні положення Конституції України. Конституційна реформа в Україні.
4. Загальна характеристика цивільного права
Поняття, ознаки, основні принципи та джерела цивільного права. Поняття і зміст цивільних правовідносин та підстави їх виникнення, зміни та припинення. Загальна характеристика цивільної правоздатності фізичних осіб. Поняття і види цивільної дієздатності фізичних осіб. Порядок визнання особи безвісно відсутньою. Оголошення особи померлою. Правочини. Здійснення і захист цивільних прав. Поняття і зміст права власності. Види і форми власності в Україні. Захист права власності. Поняття і зміст зобов’язання та підстави його виконання. Способи забезпечення виконання зобов’язань. Поняття, види, ознаки і функції цивільно-правового договору. Окремі види цивільно-правових договорів. Поняття спадщини. Спадкування за законом і за заповітом. Перша й друга черги спадкоємців за законом. Право на обов’язкову частину спадщини.
5. Загальні положення сімейного права
Поняття та предмет сімейного права. Поняття шлюбу та сім’ї. Заручини. Порядок укладання шлюбу. Порядок припинення шлюбу. Особисті права і обов’язки подружжя. Підстави недійсності шлюбу. Право особистої приватної власності дружини та чоловіка. Прав та обов’язки подружжя по утриманню. Шлюбний договір. Права батьків і дітей на майно. Способи виконання батьками обов’язку утримувати дитину (аліментні зобов’язання). Поняття усиновлення. Особи, які можуть бути усиновлювачами. Опіка та піклування над дітьми. Договір про патронат. Права та обов’язки іноземців та осіб без громадянства у сімейних відносинах.
6. Загальні положення трудового права
Поняття, предмет і джерела трудового права. Повноваження трудового колективу. Колективний договір. Поняття, зміст та сторони трудового договору. Порядок укладання трудового договору. Поняття і підстави припинення трудового договору. Контракт як особлива форма трудового договору.
Поняття і норма робочого часу. Час відпочинку і його види. Відпустки та їх види. Види робочого дня (тижня). Поняття і види заробітної плати. Гарантійні та компенсаційні виплати. Способи забезпечення дотримання дисципліни праці. Заохочення і стягнення в трудових відносинах. Внутрішній трудовий розпорядок. Дисциплінарна відповідальність у трудовому праві. Матеріальна відповідальність робітників і службовців. Поняття, характеристика і порядок розгляду трудових спорів. Органи які розглядають трудові спори. Поняття і основні принципи правового регулювання охорони праці.
7. Земельне право і правова основа навколишнього середовища в Україні
Екологічне законодавство. Загальна характеристика законодавства про охорону навколишнього природного середовища. Екологічні права та обов’язки громадян. Права та обов’язки власників природних ресурсів і природокористувачів. Червона книга України.
Земельне законодавство. Загальна характеристика Земельного кодексу України. Право власності на землю. Оренда землі. Порядок вирішення земельних спорів. Компетенція органів державної влади та місцевого самоврядування при вирішенні земельних питань.
8. Загальні положення адміністративного права
Відносини, які регулюються адміністративним правом. Адміністративне законодавство. Загальна характеристика Кодексу про адміністративні правопорушення. Поняття адміністративного проступку. Види адміністративного проступку.
Суб’єкти адміністративного правопорушення. Види адміністративних стягнень. Порядок накладення адміністративних стягнень. Адміністративна відповідальність неповнолітніх. Поняття і ознаки управління. Мета управління. Суб’єкт управління. Об’єкт та сфера управління. Види управління.
9. Кримінальне право України
Кримінальне законодавство. Загальна характеристика Кримінального кодексу України. Підстава кримінальної відповідальності Поняття і ознаки злочину. Види злочинів. Стадії вчинення злочину. Суб’єкт вчинення злочину. Вина та її форми. Співучасть у злочині. Покарання та його види. Судимість. Поняття неосудності. Кримінальна відповідальність неповнолітніх.
10. Порядок розгляду та вирішення цивільних і кримінальних справ
Правосуддя, його система і завдання. Компетенція судів. Підвідомчість і підсудність кримінальних та цивільних справ. Кримінальне судочинство. Розгляд судами цивільних справ. Порядок розгляду справ у господарських судах. Звільнення від кримінальної відповідальності та покарання.
Рекомендована література
1. Конституція України / Із змінами, внесеними згідно із
Законом № 2222-IV від 08.12.2004 // Відомості Верховної Ради (ВВР). – 2005. – № 2. – Ст.44.
2. Кримінальний кодекс України // Відомості Верховної Ради (ВВР). – 2001. – № 25-26. – Ст.131.
3. Сімейний кодекс України // Відомості Верховної Ради (ВВР). – 2002. – № 21-22. – Ст.135.
4. Цивільний кодекс України // Відомості Верховної Ради (ВВР). – 2003. – №№ 40-44. – Ст.356.
5. Господарський кодекс України // Відомості Верховної Ради (ВВР). – 2003. – № 18. – Ст.144.
6. Вінник О.М. Господарське право. – К.: Атіка, 2004.
7. Екологічне і земельне право України / За ред. В.І.Андрейцева. – К.: Юрінком Інтер, 1998.
8. Житлове законодавство України / Упоряд.: М.І.Мельник, М.І.Хавронюк. – К.: А.С.К., 1998.
9. Загальна теорія держави і права / За ред. В.В.Копєйчикова. – К.: Юрінком Інтер, 1997.
10. Історія держави і права України: Академічний курс у 2-х томах / За ред. В.Я.Тація, А.Я.Рогожина. – К.: Ін Юре, 2000.
11. Кодекси України: У 3 книгах / Відп. ред. В.Ф.Бойко. – К.: Юрінком Інтер, 1998.
12. Колодій А.М., Олійник А.Ю. Державне будівництво і місцеве самоврядування. – К.: Юрінком Інтер, 2000.
13. Колпаков В.К. Адміністративне право України. – К.: Юрінком Інтер, 1999.
14. Коментар до Конституції України. – К.: Інститут законодавства ВРУ, 1996.
15. Конституційне право України / За ред. В.Ф.Погорілка. – К.: Наукова думка, 2000.
16. Котюк В.О. Основи держави і права. – К.: Вентурі, 1998.
17. Лисенко С.Л. Основи держави і права у запитаннях і відповідях. – К.: Сигнал, 1997.
18. Мельник М.І., Ховронюк М.І. Суд та інші правоохоронні органи. Правоохоронна діяльність: закони і коментарі. – К.: Атіка, 2000.
19. Музика П.С. Фінансове право: Навчальний посібник. – К., 2004.
20. Науково-практичний коментар Цивільного кодексу України: у 2 т. / За ред. О.В.Дзери, Н.С.Кузнєцової, В.В.Луця. – К.: Юрінком Інтер, 2005.
21. Правознавство / За ред. А.М.Колодія, В.В.Копєйчикова. – К.: Юрікком Інтер, 2005.
22. Сирота І.М. Право пенсійного забезпечення в Україні. – К.: Юрінком Інтер, 1998.
23. Трудове право України / За ред. Н.Б.Болотіної, Г.І.Чанишевої. – К.: Знання, 2000.
24. Хрестоматія з правознавства: Збірник нормативних документів / Уклад. І.П.Козінцев, Л.М.Козаченко. – К.: Юрінком Інтер, 1998.
25. Цивільне право України: У 2-х книгах / За ред О.В.Дзери, Н.С.Кузнєцової. – К.: Юрінком Інтер, 2005.
26. Щербина В.С. Господарське право. – К.: Юрінком Інтер, 2005.
Програма вступного іспиту
з Основ економіки
1. Загальні основи ринкової економіки
Поняття економіки. Сучасна економіка і економічна наука: основні етапи становлення і розвитку. Виробничі ресурси та фактори виробництва.
Економічні системи: суть, типи, моделі, українська модель перехідної економіки.
Економічний прогрес: основні критерії і рушійні сили. Форми суспільного виробництва: натуральне, товарне виробництво. Товар і його фактори. Еволюція форм вартості і суть грошей. Закон обігу грошей.
Ринкова економіка: суть, структура, функції ринку, умови функціонування, інфраструктура. Конкуренція і її види. Монополії та антимонопольне законодавство. Власність: суть, види, шляхи і моделі приватизації.
2. Макроекономіка
Основні макроекономічні показники: ВНП, ВВП, ЧНП, НД, ОД (особистий дохід), національне багатство. Номінальний і реальний ВВП. Методи підрахунку ВНП і ВВП. Індекс споживчих цін та темпи інфляції. Суть, фактори, типи економічного зростання. Проблеми економічного зростання в Україні. Типи економічного зростання. Економічний цикл і його фази. Структурні кризи. Антициклічна політика держави. Фінансова система держави: суть, функції фінансів, елементи фінансової системи. Державний бюджет: суть, функції, доходи і видатки. Види бюджету, бюджетний дефіцит. Державний борг; шляхи фінансування державного боргу. Податки: суть, види, функції. Принципи оподаткування. Ефект Лаффера. Податкова система України. Банки і банківська система держави. Методи грошово-кредитної політики. Суть і особливості ринку праці. Характеристика основних елементів ринку праці: ціна робочої сили, конкуренція, попит і пропозиція робочої сили. Безробіття: суть, причини, види, рівень. Закон Оукена. Механізм і система соціального захисту населення. Суть, причини, типи, види, вимірники інфляції. Інфляція попиту та інфляція пропозиції. Економічні і соціальні наслідки інфляції. Антиінфляційна політика держави. Необхідність і суть державного регулювання економіки. Адміністративні, правові, економічні методи державного регулювання економіки. Роздержавлення і приватизація. Реприватизація.
3. Економіка та підприємництво
3.1. Підприємництво та підприємства. Суть підприємництва та умови здійснення підприємницької діяльності. Державне регулювання підприємництва. Суть підприємства, його види та загальні умови створення. Об’єднання підприємств. Управління підприємством і самоврядування трудового колективу. Види діяльності підприємств та їх характеристика. Підприємство та держава. Господарські товариства, їх види та умови функціонування.
3.2. Основні засоби, нематеріальні та оборотні активи. Економічна суть основних засобів, їх оцінка та переоцінка. Амортизація основних засобів. Методи встановлення норм амортизації. Класифікація основних засобів. Відтворення основних виробничих фондів підприємств. Виробнича потужність підприємства. Показники використання основних виробничих потужностей.
Економічна суть нематеріальних активів, їх оцінка та переоцінка. Амортизація та вибуття нематеріальних активів. Поняття і економічний зміст оборотних засобів. Склад і структура оборотних засобів підприємств та організацій. Показники ефективності використання оборотних засобів.
3.3. Економіка трудових ресурсів. Роль кваліфікованих кадрів у процесі переходу до інноваційної моделі розвитку економіки країни. Система підготовки та перепідготовки кадрів. Зміни в структурі кадрів у зв’язку з трансформаційними процесами в суспільстві. Значення в нинішніх умовах ролі трудових колективів та профспілок.
Поняття та значення продуктивності праці. Натуральні умовно-натуральні вартісні та трудові показники. Фактори та резерви підвищення продуктивності праці. Заробітна плата. Номінальна та реальна заробітна плата. Принципи і складові частини організації заробітної плати. Тарифна система і її елементи, схеми посадових окладів. Форми і системи оплати праці. Склад і структура фонду заробітної плати. Вдосконалення оплати праці в сучасних умовах. Пенсійна реформа в Україні.
3.4. Собівартість, ціна, прибуток та рентабельність. Поняття собівартості продукції. Класифікація затрат на виробництво і реалізацію продукції. Склад і структура собівартості. Резерви і шляхи зниження собівартості.
Поняття ціни. Попит і його роль у формуванні ціни. Пропозиція і її роль у формуванні ціни. Механізм формування ринкових цін. Фактор конкуренції в ціноутворенні. Види цін. Інфляція і антиінфляційна політика держави. Поняття прибутку і рентабельності. Фактори підвищення прибутку і рентабельності.
3.5. Інвестиційна діяльність підприємства. Суть інвестицій та інвестиційної діяльності. Класифікація та структура інвестицій. Джерела фінансування капітальних вкладень. Види цінних паперів та їх характеристика. Оцінка ефективності інвестицій із застосуванням концепції дисконтування.
4. управління
4.1. Організація і управління. Суть і зміст управлінської діяльності. Універсальність управління. Суть і загальна характеристика менеджменту. Основні цілі і завдання менеджменту. Роль менеджменту в сучасному житті суспільства. Організація як об’єкт менеджменту. Процес управління організацією та його складові. Основні чинники, що визначають ефективність управління організацією. Особливості управління організаціями різних типів. Менеджер як суб’єкт системи менеджменту. Завдання і функції менеджерів. Особливості управлінської праці. Рівні управління та їх характеристика. Особливості управлінської праці на різних рівнях управління.
4.2. Розвиток науки про управління. Об’єктивні умови зародження та розвитку науки про управління. Еволюція управлінської думки. Систематизований погляд на управління. Основні підходи до управління та їх характеристика. Школи в управлінні. Розвиток управління в 1885-1920 рр., школа наукового управління. Вклад Ф.Тейлора, Ф.Гілберта, Л.Гілберт та Г.Ганта в розвиток науки про управління. Класична або адміністративна школа управління (1920-1950 рр.). Принципи управління А.Файоля. Школа людських відносин (1930-1950 рр.), вплив психологічних наук на розвиток управлінської думки. Вклад М.Фоллет, Е.Мейо, А.Маслоу в розвиток науки про управління. Управлінська школа, що ґрунтується на основі наук про поведінку. Аспекти соціальної взаємодії, мотивації, влади і авторитету, комунікацій, лідерства в працях К.Арджиріса, Р.Лайкерта, Д. Мак Грегора, Ф.Герцберга. Кількісний підхід в управлінні, еволюція його розвитку. Системний, процесуальний та ситуаційний підходи до управління. Формування та розвиток вітчизняної управлінської думки. Сучасні тенденції в розвитку управлінських наук.
4.3. Функції управління. Планування як функція управління. Сутність планування, види планів. Стратегічне планування. Стратегія, місія, цілі в плануванні. Аналіз зовнішнього середовища як елемент процесу планування. Дослідження сильних і слабких сторін організації в основних функціональних областях. Стратегічні альтернативи. Оцінка стратегічних планів. Тактичне планування. Тактика, політика, процедури, правила. Технології та особливості планування діяльності.
Функція організовування. Організація взаємодії і повноважень. Делегування повноважень, відповідальність, підзвітність. Види повноважень. Побудова організації. Види організаційних структур управління. Департаменталізація. Централізація і децентралізація структур управління. Критерії ефективності управлінських структур.
Мотивація як функція управління. Розвиток мотиваційних підходів в управління персоналом. Моделі мотиваційних процесів. Основні теорії мотивації.
Контроль як функція управління. Сфери використання контролю. Види і форми контролю. Критерії контролю. Організація ефективного контролю діяльності на різних рівнях управління.
Рекомендована література
1. Блейк Р., Моутон Д. Научные методы управления. – К.: Наукова думка, 1990.
2. Витвицький Я.С., Витвицька У.Я., Данилюк М.О., Устенко А.О., Цигилик І.І. Економіка підприємства. – Івано-Франківськ: ІМЕ, 2002.
3. Вудкок М., Френсис Д. Раскрепощенный менеджер. Для руководителя-практика / Пер. с англ. – М.: Дело, 1991.
4. Грифін Р., Яцура В. Основи менеджменту: Підручник. – Львів: Вид-во “Бак”, 2001.
5. Дзвінчук Д.І. Психологічні основи ефективного управління: Навч. посібник. – К.: ЗАТ “НІЧЛАВА”, 2000.
6. Дмитренко Г.А., Шарапатова Е.А., Максименко Т.М. Мотивация и оценка персонала. – К.: МАУП, 2002.
7. Занюк С.С. Психологія мотивації. – К.: “Либідь”, 2002
8. Козаков В.А. Психологія діяльності та навчальний менеджмент: Підручник. У 2-х частинах. – К.: КНЕУ, 1999.
9. Кузьмін О.З., Мельник О.Г. Основи менеджменту: Підручник. – К.: Академвидав. – 2003.
10. Макроекономіка / За ред. С. Панчишина. – К.: “Либідь”, 2001.
11. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. – М.: “Дело”, 2000.
12. Мікроекономіка і макроекономіка / За ред. С. Будаговської. – К.: “Основи”, 1998.
13. Оберемчук В.Ф. Стратегія підприємства: Короткий курс лекцій. – К.: МАУП, 2000.
14. Основи економічної теорії / За ред. С.В. Мочерного. – К.: “Академія”, 1997.
15. Петренко В.П., Данилюк М.О., Попадюк А.В., Табахарнюк М.О. Тактика особистої роботи менеджера (персональний менеджмент). – Івано-Франківськ, 1996.
16. Петюх В.М. Управління персоналом: Навч.-метод. посібник для самостійного вивчення дисципліни. – К: КНЕУ, 2000.
17. Ру Домінік, Сульє Даніель. Управління / Пер. з фр. – К.: “Основи”, 1995.
18. Сладкевич В.П. Мотивационный менеджмент: Курс лекций. – К.:МАУП, 2001.
19. Стеченко Д.М. Державне регулювання економіки: Навч. посіб. – К.: Знання, 2006.
20. Управление персоналом организации / Под ред. А.Я. Кибанова. – М.: ИНФРА-М, 2001.
21. Філіпенко А.С. та ін. Міжнародні економічні відносини. – К., 2004.
22. Экономическая теория / Под ред. А. И. Добрынина, Л. С. Тарасевича. — 3-е изд. – СПб.: Питер, 2002.
Питання до співбесіди
з державного управління
1. Адміністративна реформа.
2. Вертикальна структура виконавчої влади.
3. Виконавчо-розпорядча діяльність.
4. Відомства України.
5. Гілки державної влади в Україні.
6. Делеговані повноваження місцевих державних адміністрацій.
7. Демократія і бюрократія в державному управлінні.
8. Державна служба.
9. Державне управління як вид соціального управління.
10. Державний устрій як визначальний фактор побудови організаційної структури державного управління.
11. Законність дій влади як вимір досконалості дій державних органів. Властивості законності.
12. Кабінет Міністрів України.
13. Конституційні засади виконавчої влади в Україні.
14. Контроль як функція державного управління.
15. Міністерства України.
16. Об’єкти управлінської діяльності.
17. Основні завдання місцевих державних адміністрацій.
18. Основні органи виконавчої влади України.
19. Особлива роль місцевого самоврядування в системі державного управління
20. Поняття державно-владного механізму.
21. Поняття управління.
22. Поняття управлінського рішення.
23. Порядок формування місцевих державних адміністрацій.
24. Правовий статус органів місцевого самоврядування.
25. Процес підготовки управлінського рішення.
26. Складові змісту прийняття рішення.
27. Служба в органах місцевого самоврядування.
28. Специфічні риси державного управління.
29. Структура місцевих державних адміністрацій.
30. Суть управлінського впливу.
31. Територіальні підрозділи центральних органів виконавчої влади.
32. Технологія процедури прийняття рішень.
33. Трьохступенева структура системи організації виконавчої влади і державного управління в Україні.
34. Централізація та децентралізація (поняття, проблеми).
35. Цілі державного управління.
Рекомендована література
1. Конституція України. – К., 2006.
2. Закон України “Про місцеве самоврядування” // Урядовий кур’єр. – 1997. – 14 червня.
3. Закон України “Про місцеві державні адміністрації” // Відомості Верховної Ради. – 1999. – № 20-21. – Ст.190.
4. Закон України “Про державну службу” // Відомості Верховної Ради. – 1993. – № 52. – Ст.490.
5. Закон України “Про службу в органах місцевого самоврядування” // Відомості Верховної Ради. – 2001. – № 33. – Ст.175.
6. Закон України “Про Кабінет Міністрів України” // Офіційний веб-сайт Верховної Ради України. – http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi
7. Указ Президента України від 22 липня 1998 р. “Про заходи щодо впровадження Концепції адміністративної реформи в Україні” // Офіційний вісник України. – 1999. – № 21. – Ст.943.
8. Бакуменко В.Д. Формування державно-управлінських рішень: проблеми теорії, методології, практики. – К.: Вид-во УАДУ, 2000.
9. Бакуменко В.Д., Надолішній П.І. Теоретичні та організаційні засади державного управління: Навч. посібник. – К.: Міленіум, 2003.
10. Біленчук П.Д., Кравченко В.В., Підмогильний М.В. Місцеве самоврядування в Україні: Навч. посібник. – К., 2000.
11. Державне управління / За ред. Авер’янова В.Б. – К.: Юрінком Інтер, 1998.
12. Державне управління та державна служба: Словник-довідник / Уклад. О.Ю. Оболенський. – К.: КНЕУ, 2005.
13. Державне управління: філософські, світоглядні та та методологічні проблеми: Монографія / За ред. В.М.Князева. – К.: Вид-во НАДУ, 2003.
14. Кравченко В., Пітцик М. Муніципальне право України: Навч. посібник. – К.: Атіка, 2003.
15. Малиновський В. Державне управління: Навчальний посібник. – К.: Атіка, 2003.
16. Оболенський О.Ю. Державна служба: Підручник. – К.: КНЕУ, 2006.
17. Органи державної влади в Україні: структура, функції та перспективи розвитку. – К.: Зат “Нічлава”, 2003.
18. Цвєтков В., Горбатенко В. Демократія – управління – бюрократія. – К., 2001.